近年来，各地听取了人民群众的呼声，采纳了舆论，在解决供热问题上采取了频繁的实际行动，取得了积极的成效；同时，一些城市旧区供热改造困难、成本高、农村清洁供热出现"气荒"后、电费贵等问题仍有不同程度的存在。

促进冬日清洁保暖，一头领人过冬，另一端与蓝天白云相连。"促进清洁采暖关系到人们是否能在冬季取暖，关系到空气质量的改善。目前，我国的清洁采暖工作取得了显著成效，已成为北京、天津、河北及其周边地区改善空气质量的重要措施。2017年年底，包括国家能源管理局在内的10个部委联合发布了"北部地区冬季清洁供暖计划"(2017至2021年)。到2019年，北方地区清洁采暖率将达到50%，取代7400万吨散装燃煤，到2021年实现70%的洁净采暖率，取代1.5亿吨煤，在北方地区建设绿色、经济、高效、协调、适用的清洁供热系统。

近年来，山西继续实行分散选煤替代。仅从2017年到2019年，山西就完成了357万户家庭的清洁采暖改造，减少了近1400万吨的松煤燃烧，促进了能源消费结构的积极变化，烟尘污染得到了有效控制。为了赢得保护蓝天的战斗，促进空气质量的持续改善，山西今年进一步加大了清洁和热身的力度。截至9月底，已装修清洁供暖714700户，全年建成137万户以上。届时，全省清洁供热改造总量将接近500万，二氧化硫排放量每年减少近300000吨。

清洁取暖要遵循‘令’循序渐进，‘宜’字当头。清洁取暖，要坚持从实际出发，电，气，煤，煤，热，电，气，煤，热。要从人民群众用得上，用得起，用得好的角度出发，加快配套管网建设，加强设备运行维护，确保能源电力持续稳定供应。结合当地资源禀赋，经济实力，基础设施等条件和大气污染防治综合要求，采取最适宜的清洁取暖模式。要拓宽清洁取暖路径。对清洁取暖暂不能替代散烧煤的边远山区，要采用"清洁煤+环保炉具"，"生物质+专用炉具"替代散烧煤，满足群众取暖需求。

清洁取暖要科学评价，要充分考虑居民消费能力，切实减轻群众费用负担。山西将鼓励社会和民间资本投入清洁取暖供热领域，在不增加政府财政负担和居民承受能力的基础上，因地制宜培育能够持续开展供热，具备供热能源交易资源的清洁取暖服务运营商。推行合同能源管理，建立政府，企业，居民三方节能利益共享机制，鼓励企业和居民节能降耗，减轻各级政府财政负担和居民采暖费用支出，形成"企业主导，政府推动，居民负担"的运行模式